地方政府债台高筑央行危险 大陆专家:体制问题

 作者:伯捣郓     |      日期:2018-03-02 12:30:13
据报导,中国超过7兆元的地方融资平台贷款,已排在房地产业信贷前,2成以上的地方融资平台贷款违规,可能无法还本付息,成为中国银行业面临的头号风险 中国社会科学院财贸所研究员杨志勇表示,这些贷款使银行面临巨大的信贷风险,银行贷款不良率可能上升,各银行要提高风险准备金,这些将影响银行未来的盈利 节目长度:3分14秒  下载mp3(16k) | (128k) 杨志勇【录音】:“因为地方利用一些融资平台,可能会带来一些潜在的风险,最主要的原因是因为中国的财政体制,它基本上比较偏向于中央极权的体制,那么地方政府,它是按照预算法的规定,是没有发债权的,事实上地方政府又需要去筹集资金,地方没有直接发债的功能,所以说他要绕开一些法律法规的一些规定,所以才有了这些地方融资平台存在的问题” 杨志勇还表示,去年银监会有发文要银行帮助地方政府融资平台的建设,当时的目标是针对整个经济危机,是做为促进经济的财政政策,银行和政府之间的借贷关系没有规范就容易产生弊端 杨志勇【录音】:“可能是某一个项目,某一个公司,但是呢他这个公司的背景可能后面是政府,因为背后是政府呢,如果被列入这个融资平台,当时银监会要求银行表示对他们支持的,这个如果说跟政府的行为有关系呢,应该是因为跟地方政府经济发展状况,跟政绩是有关系的,就是改革开放以来这个大陆地方政府呢,他有一个发展经济的功能,那他只能够通过银行解决一部分的问题,不排除说有人借机财政的贯彻落实,然后来谋取银行的资金、银行的贷款” 杨志勇还指出,地方政府提供的担保物都是无法执行抵押权的公家财产,等于银行借钱给政府是无担保状态 杨志勇【录音】:“在履行银行贷款的手续里面,肯定是没有政府担保的,政府担保是不算数的,对于资产担保,比如说现在所披露出来的一些比如说政府机关大楼,学校大楼拿去抵押,那些一但有危机的时候,这些你是不可能卖的,现在所谓来清理这个融资平台嘛,来规范里面的一些行为,就是想说把些问题解决掉,这个里面应该说是经济转型期啊,政府跟银行的一些关系,到现在为止也还没处理好” 大陆银监会指出,截至今年6月底,大陆商业银行地方融资平台贷款人民币7.66兆元,其中约1.5兆元有偿还风险,而大陆银行业准备金约1.3兆元,